推动园区行政职能和企业功能有机融合

　　今年以来，我市锚定高质量做好项目工作这一基础和关键，在深入研究市情和国家政策的基础上，立足我市产业结构特殊、工业基础雄厚的禀赋优势，坚定不移抓好产业发展这篇“大文章”，奋力打造产业聚集新高地。

　　切实突显工业园区在全市抓项目、强工业、促发展“主阵地”作用，围绕产业发展需求，牢固树立“园区优先”工作导向，将全市产业发展目标向园区聚焦，政策向园区倾斜、资金为园区保障、力量向园区充实、审批职能向园区赋权，产业项目在园区谋划、在园区落地，改革在园区试水，准许在不断探索过程中试错、容错。

　　着力推行工业园区实体化、公司化管理，进一步强化园区服务职能，弱化行政职能，推动园区行政职能和企业功能有机融合，采取适当方式实现园区土地开发、基础设施建设、招商引资、园区运营、科技成果转化、产业升级配套等领域市场化、平台化发展。

　　坚持“规划最优、环境最美、设施最全、推进最快”的原则，合理做好园区主体功能规划区分，着力优化以钢、铝、新材料为主体的嘉北工业园区、以装备制造为主体的嘉东工业园区以及以光伏发电项目为主体的嘉西工业园区功能区划，以合理、便捷、高效为目标，全面做好企业要素、设施、路网配套。

　　更好发挥工业园区全方面、综合性建设管理服务平台作用，切实打破现有人员管理模式，推广实行政府雇员模式，最大限度优化人力资源结构，积极引进生产性服务业企业，大力推行市场化招商模式，变过去“市长招商”为“市场招商”，不断拓宽招商渠道，切实提升招商质效，努力将园区建设成为全市经济增长的高地、要素汇聚的洼地、产业聚集的福地。