探索复苏之路云南试水团队旅游“疫情险”

　　为统筹做好精准疫情防控和促进旅游业恢复发展，云南近期针对团队旅游试水疫情相关保险产品和服务，目前已推出2个险种，一个面向旅行社——“云南旅行社责任保险附加疫情‘熔断’行程取消损失保险”，旅行社购买该保险后，一旦遇到疫情导致的行程取消情况，可以获得赔偿；另一个面向游客——“团体意外伤害保险附加旅行传染病隔离津贴保险”，游客购买该保险后，遭遇因疫情而被隔离情况，可获得相应赔偿。

　　据了解，此次推出的2个险种，是由云南省文化和旅游厅指导，云南旅游组合保险工作委员会专门针对团队旅游而设计推出的。2个险种均为自愿购买的商业险，由诚泰、太平洋、太平、人保、平安等多家保险公司进行共保。

　　其中，“云南旅行社责任保险附加疫情‘熔断’行程取消损失保险”保费为每行程2元/人（行程不超过15天），赔偿范围是因行程取消产生的交通、食宿等基本费用的损失部分，应不超过团款的必要、合理费用，每人赔付不超过5000元，单团赔付不超过20万元，1家旅行社全年累计赔偿不超过50万元。

　　“团体意外伤害保险附加旅行传染病隔离津贴保险”保费为每行程2元/人（行程不超过15天），保障游客因疫情产生的隔离、检测等费用得到补贴，补贴标准为200元/天，赔付天数最高为14天，赔付上限为2800元。

　　云南试水团队旅游“疫情险”后，引发了云南乃至全国业界关注，在国家高效统筹疫情防控和经济社会发展背景下，云南的创新举措，为旅游业复苏发展提供了一个新思路。

　　云南省旅行社协会会长赵家骍表示，此次新增的保险产品已销售了一些，取得了一定的效果，但是受疫情影响，组团出游人数较少，销量还不多。“新增的两个特设险种，实际上是为旅行社和游客提供兜底保障，降低经营风险和出行风险，增加旅行社和游客的安全感，在一定程度上提振旅游市场消费信心，激发市场活力。”赵家骍同时认为，新增险种刚推出不久，旅行社、游客需要时间进行“消化”。随着疫情防控形势的好转，团队旅游业务逐步恢复后，游客的出游需求增加，旅行社和游客购买保险的意愿也将随之增强。

　　“此前，旅游团队一旦受到疫情影响，预定的行程只能取消或中止，旅行社就需要承担多项费用，也容易与游客产生纠纷。新增的两个险种，将有效避免这些问题，减轻旅行社的压力，也为旅行社和游客带来满满的出行安全感。‘疫情险’上线后，我们就迅速购买了。”云南书旅通文化旅游发展有限公司总经理吴雪玲说。

　　记者随机采访的2位游客，也对“疫情险”给予了积极评价。昆明的杨先生表示，“疫情险”推出后，游客的保障更全面了，在疫情防控政策允许的情况下，能够更加有力地调动大家的出游热情。杭州的胡女士说：“自己平时工作很忙，没有时间带着妈妈出门游玩，想在疫情防控形势好转后给妈妈报个旅行团，但一直未能实现。如果有了‘疫情险’，出行就可以提上日程了。”

　　云南大学工商管理与旅游管理学院教授田里认为，云南创新推出团队旅游“疫情险”，是旅游行业应对疫情风险和实现旅游业复苏发展的有效举措。从现实背景来看，疫情波动使得大量居民减少旅游需求、改变出行计划，在需求总量下降的同时，部分居民转向以低密度为特征的省内短途游，五一假期的旅游行为即是典型例证，因此可以判断，常态化疫情防控背景下，跨省游的停滞在一定程度上是旅游业复苏困境的症结所在。基于这一现状，云南省推出团队旅游“疫情险”，一方面能够降低旅行社经营风险，推动恢复跨省组团业务，另一方面可以解除居民对旅游途中遭遇疫情的担忧，恢复居民跨省旅游合理需求，助力旅游业稳步复苏。

　　云南省旅游规划研究院暨中国旅游研究院昆明分院副院长蒙睿也认为，2个险种无疑为恢复发展中的云南旅游业注入了新的信心和动力。在云南省委、省政府助企纾困、恢复发展系列政策支持的基础上，运用金融工具为行业保驾护航，可以让旅行社在遵守“熔断”机制相关要求的前提下，更加有效地实现自救发展，在处理先行赔付游客损失等情况时多了底气；也让游客避免过多损失，多一些出游信心。

　　对于下一步如何推动团队旅游“疫情险”的落地和完善，业界也给出了一些建议。“保险实施的过程管理，需要从责权明确、理赔开展等方面构建系统可行的机制，才能实现长效发展。同时，还要认识到，疫情相关保险本质上是市场调控措施，而旅游系统的健康运行也离不开旅游目的地的有效参与。因此，仍然需要对常态化疫情防控背景下的旅游业复苏路径进行持续探索，构建旅游目的地、旅游接待业、旅游消费者三大主体深度参与的协同机制，以提高旅游业应对重大突发事件的能力和水平。”田里教授建议。

　　实际上，此次云南推出团队旅游“疫情险”并非一蹴而就，而是建立在对金融助力旅游复苏的长期探索和推动基础上。此前，云南专门成立了云南旅游组合保险工作委员会，该委员会由云南省旅行社协会、云南省旅游汽车服务行业协会、昆明市旅行社行业协会、昆明市旅游汽车行业协会以及诚泰财产保险股份有限公司云南分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司、太平财产保险有限公司云南分公司组成。

　　2020年3月，云南旅游组合保险工作委员会发布的《关于助推云南旅游企业复工复产抗疫措施的方案》明确，游客因旅游过程中感染新冠肺炎造成的损失，由云南旅游组合保险赔付；疫情期间加快处理旅游案件，给予旅游企业金融支持；为参保旅游企业赠送从业人员感染新冠肺炎的保险保障；研发疫情隔离保险产品，助推企业复工。

　　“得益于云南之前率先在全国推出的‘旅游组合保险’机制，云南才能在较短时间内协调相关机构推出两项附加险，这也是云南旅游发展长期积累的成果。”蒙睿说，云南一系列创新做法，让疫情下的旅游业界看到了希望，遵循市场规则、借助金融保险工具，助力行业恢复发展的做法值得业界关注和研究。“旅游业在疫情下运行目前仍是常态，有信心就是好事，只要旅行社这个引擎转动起来，吃、住、行、游、购、娱等行业就有客流、就有消费，行业就会慢慢好起来。”（何晨曦 记者 李志刚）